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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成
本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 
构运
营成本。