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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面  临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
 准
，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。