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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步  降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。