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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 
社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方

面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。