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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现
有托育机构入托
率
仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202
1 年底， 
我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼 儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 
很大差距。