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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补 
贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成 本；另一方 面， 采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低
普 惠机 构运营成 本。