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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。