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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 
本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低

普惠机构
开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多
种方式 
，降低普惠机构运营成本。