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其三，托育服 务领域人才短缺 
，有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。