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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人 口拥有3  岁以下
婴幼儿托位数为2. 03个，距
 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。