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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社 
会力量往往面临
高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制 。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降
低普惠机构运营成本。