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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。