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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。