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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，
包括机构资质 
、师资水平
、内外环境、照护 内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。