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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。