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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本  分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。