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　　发展 普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究  院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。