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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。