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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管 机制  尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，  各托育机构 提供的服务质 量参差不
齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。