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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本 分担机制。

中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。