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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机 构 资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实  中
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构游
离于相关部门的监管体系之外。