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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供 给不足的 矛
盾突出。数 
据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。