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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服  务质量，包括机
构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。