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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张 本波 提出，
一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。