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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机
 构时都

会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。