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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，
三成以上婴幼
儿
家庭有托育需求，但现 有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大
差距。