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　　首先，托育  服 务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。