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　　其三， 托 育服 务领 
域人才短缺，有效监管
机 制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务质量，包  括机
构资质 、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。