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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务  质量 参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。