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　　其三，托 育服务 领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服 务质量，
包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体
系之外。