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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不 齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。