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　　发展普惠  托育服务，要 充分调动社会力量 积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加 大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。