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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力 
度，提高 托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。