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　　其三，托育  服务领域
人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、 内外
环境、照护内容等
，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。