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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 
、
师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中， 各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。