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　　首先，托

育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚  存很大差距。