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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等

，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量  参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体

系之 外。