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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2
021  年底 ，我国每
 千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。