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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右 ，托 
位供给 
存在较大缺 口 。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。