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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。