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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 
提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机 构运营成
本。