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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，  而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式， 降低普惠机构运营成 本。