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　　其三，托 育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构
提
供的 服务质量 
参差不齐，一些非正规
机构游离
于相关  部门的监管体系之外。