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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本 压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张  本波提出，一方面，要  加大政 府投资力度， 提高  托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。