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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。