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　　首先 ，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。