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　　首先，托育服务需求旺  盛与 供给不足的矛盾突出。数
据 显示， 三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个  的目标尚存很大差距。