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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托
率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。