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　　其三，托育服务领域 人才短
缺， 有效监管机

制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服  务质量，包括
机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。