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　　“框架协议”明确，将强化 
三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展 ，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续 的整体发展效应。